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智能化能否破題“養老難”?
發佈人:系統管理員      信息來源:人民健康網      發佈日期:2021-03-13 13:18:40      瀏覽次數:2804次

截至2019年底,中國60歲及以上的人口比重已經達到18.1%,預計在“十四五”期間,我國的老年人口將超過3億人。這標誌着我國正式從輕度老齡化社會進入到中度老齡化社會,如何養老成為全民關注的熱點。

《政府工作報告》再提社區養老

養老服務是民生重點。2021年3月5日,《政府工作報告》在“加強基本民生保障”部分,就養老服務提出如下工作任務:促進醫養康養相結合,穩步推進長期護理保險制度試點。發展社區養老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務,加強配套設施建設,實施更優惠政策,讓社區生活更加便利。完善傳統服務保障措施,為老年人等羣體提供更周全更貼心的服務。推進智能化服務要適應老年人需求,並做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。

而在2020年5月22日,《政府工作報告》在“實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變”部分,就養老服務提出如下工作任務:發展養老、托幼服務;發展大健康產業;發展居家養老、用餐、保潔等多樣社區服務。在2019年3月5日,《政府工作報告》在“促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力”部分,提出:我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予税費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施,加強農村養老服務設施建設,改革完善醫養結合政策,擴大長期護理保險制度試點,讓老年人擁有幸福的晚年,後來人就有可期的未來。

《政府工作報告》連續三年提及社區養老服務,從中可以窺見未來養老產業的發展重點方向。

今年2月23日,民政部部長李紀恆在國新辦發佈會上回答媒體關於“十四五”期間民政領域工作問題時也提到,要大力發展居家社區養老服務,讓所有老年人能夠享有“身邊、牀邊、周邊”的居家社區養老服務,提高服務的可及性、多樣化水平。優化機構養老,優先發展護理型牀位,加強醫養康養相結合,儘可能滿足老年人最迫切的失能照護剛需。大力發展“養老+”新業態,推進養老事業產業協同發展,滿足不同層級的養老服務需求,加強養老服務監管,保障養老服務質量。

養老企業

佈局社區居家養老

“之前在網上看到有人説,打死都不要去住養老院,住進來後,才發現不是那麼回事。”84歲的崔阿姨退休前是一名醫生,原本根本沒考慮過會去住養老院。但年長她4歲的先生身體每況愈下,到了大小便失禁的地步,她獨自難以照料,晚輩也忙於工作無暇分身,最後不得不陪同先生一起入住了廣州海珠區的養老機構越秀海頤苑。在這家養老機構內,大多數是她的同齡人,有的甚至年近百歲。雖然記掛家人和朋友,崔阿姨在這裏也找到了自己的節奏,“我每天都會在大廳裏練習兩小時的鋼琴,週三還會有個小型音樂會,疫情期間三餐會送到房間裏,在這裏交到很多朋友。”而因養老院地處鬧市,家人每週都會來探訪兩次。

像崔阿姨這樣“被迫”住進養老機構的老人不在少數。南方日報記者從越秀海頤苑獲悉,這裏首期65張牀位已經住滿,長者平均入住年齡在80歲以上。家住海頤苑附近小區的鐘麗(化名),丈夫因身體狀況惡化不得不住進了養老院護理,鍾麗幾乎每天都要來探訪,陪同丈夫做操鍛鍊,有時候還煲了湯帶過來。“如果不是支付不起兩個人的費用,我也想住進來。”鍾麗告訴記者。

來自廣東省民政廳的數據顯示,全省共有養老機構1834家(其中,農村敬老院1186家),養老牀位48.27萬張(其中,農村養老牀位22萬張),比“十二五”末分別增長了41.3%和108%。雖然相對於老人羣體的數量,養老牀位比例仍然不夠,但也並非所有養老牀位都“一牀難求”。華邦美好家園養老有限公司東南區域副總經理劉東告訴記者,目前養老市場的需求與供給存在錯配現象,“郊區的大型養老機構入住率不高,而市區小型嵌入式養老機構往往需要排隊等候。”這一方面跟老人的養老觀念有關,希望在家附近養老;另一方面也跟社區嵌入式養老機構供給不足有關。

家門口養老的供給難題,一方面受制於老城區可提供的物業有限,寸土寸金;另一方面也受制於“鄰避效應”,因此雖然需求量大,但市場供應量並不多。相比來説,郊區的大型養老機構用地便宜、牀位多,容易形成規模效應。

智能化助力居家養老

探索新模式

如何解決大部分人羣的養老需求?養老企業也在探索。

“目前機構養老服務向家庭延伸,居家養老牀位成為重點。”劉東介紹,家庭養老牀位既解決了老人在家中養老的安全痛點,也適應市場專業照顧的需求。

但從企業運營成本來説,一對一的居家上門養老服務,與機構養老一對多的服務模式相比,意味着更高的支付成本。劉東指出,整個養老市場雖然巨大,但投入大,回報期漫長,養老企業通常處於微利甚至虧損狀態。大致測算,養老機構從投入到收回成本,好的項目需要6-7年,有的甚至需要8-10年。養老機構的成本主要由物業租金成本、人力成本、膳食成本、前期投資分攤等組成,其中人力成本起碼佔到40%。“養老行業是人力密集型行業,人力成本越來越高,而收費標準不可能同步增長,就會面臨成本挑戰。”

運用互聯網、信息化技術,推動居家養老的智能化改造,正成為破題的方向。劉東介紹,華邦美好家園率先探索“養老+家政”融合發展模式,在廣州市越秀、海珠等區打造一站式綜合養老服務供應的頤康中心,承接運營“廣州平安通”呼緩關懷服務,每年輸出逾60萬人次的居家上門服務,成為廣州市首批“家庭養老牀位”“康復輔助器具租賃”“社區護理站”“羊城家政基層服務站”等試點單位。

來自江蘇的養老企業九如城集團也同樣在佈局居家養老市場。“我們在白雲區的頤康中心,建立了大數據監控平台,目前已經為附近居民安裝400套安全照護系統裝置。”九如城白雲中心項目主任黃麗莉告訴南方日報記者,2020年9月1日起,中心開始承接居家安全照護系統設備服務,設備包括4個傳感器,門磁可監測長者行動軌跡,紅外線可監測長者身體狀況,燃氣傳感及煙感可裝置於廚房,拉手一般裝置於洗手間等行動軌跡較多的地方,獨居長者一旦觸動報警裝置,報警系統將顯示住户姓名及住址信息,方便長者緊急求救及平台進行相關施救。

“目前社區居家養老服務的增長非常快速,可見市場需求強烈,目前雖然以政府購買為主,但市場化部分也在拓展之中,未來企業需要考慮的是如何提高服務效率以及降低成本,為更多長者提供可及性、多樣性的服務。”劉東最後説。(記者 嚴慧芳)

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